“一卡通”制度在江西赣州党员队伍建设中的应用

    江西上犹县社溪镇社溪村老党员舒承槐患肾炎多年，每月必须做６次透析，为治病家里已入不敷出。2009年3月，老舒领到了农村困难党员“一卡通”证后，每次去县医院看病都可以减免15%医疗费，一年下来可节省2000多元。像老舒这样因病因灾，或因缺资金、无技术等导致生产生活困难的赣州市部分党员，眼下正享受着党组织的关爱。今年７月，江西省赣州市结合创先争优活动，以上犹县的创新探索为雏形，经过充实和完善，在全市范围内推行关爱困难党员“一卡通”制度，构建了关爱激励帮扶困难党员的长效机制。

    只要组织关系在赣州辖区内，符合扶贫对象条件的农村党员、年可支配收入在城市最低生活保障线以下的居民党员或其他符合申报条件的困难党员，就能申领一个小本本——困难党员“一卡通”证。无论在城镇还是在乡村，只要出示“一卡通”，就能享受到由党委组织部门牵头、有关职能部门参与提供的关爱政策和相关服务。

    安远县龙布镇阳光村困难党员曾开祥通过“一卡通”，优先享受到了县里在资金、技术、山场流转、规划、苗木供应等方面的优惠政策，贷款５万元种植了２０余亩加工橙，走上种果致富之路。“领了‘一卡通’，就好比有了“通行证”，在信用社贷款方便多了，同时还可享受产供销等方面的服务。”

    “给困难党员发放‘一卡通’，并不是为了让他们享有某种特权，而是通过对党员进行实实在在的关爱，增强他们的归属感、自豪感和荣誉感，真正实现政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位，提升基层党组织的凝聚力和向心力，使广大基层党组织和党员积极参与创先争优活动。”赣州市委组织部有关负责人介绍说。

    为增强“一卡通”的操作性和实效性，赣州市充分整合部门资源，召集财政、教育、民政、卫生、就业、医保、广电、供电、供水等部门共同商讨，制定了十八项优惠政策，市、县两级财政每年预算安排专项资金，为持“一卡通”证困难党员在就业、创业、生活、住房、看病、子女上学等方面提供帮扶。

    困难党员“一卡通”制度为赣州党员队伍建设及基层组织建设带来了新气象。