IC卡POS抄表收费系统在城市公用事业的应用

POS抄收流程 

从便民IC卡做起  

    为了切实有效地提高收费效率，系统针对居民用户与非居民用户采用了不同的抄表收费方式，对于非居民用户采取普遍的先使用、后付费的传统模式，我们简称为非卡（不用IC卡）抄表收费模式；而对于居民用户则采取了便民IC卡POS抄表收费的崭新方法,简称为便民卡收费模式。  

    所谓便民卡，是指发给用户的一张智能IC卡，卡上记录用户户名、ID号、卡号、余额等信息，抄表时抄表员携带已经下传数据的POS机，到用户家中抄表、刷卡及扣款，从而实现抄收一次完成。  

    POS机下传的数据包括：卡状态（正常、挂失、注销等）、各费种上期表读数、上期欠费等信息，携带这些数据到用户家中，抄录最新表读数，核算各种费用，插入IC卡，读取卡上新的余额信息，扣费并打印对账单，更新卡内余额。完成抄表任务后，再将POS机上的信息上传回系统，更新系统数据。POS机能在无卡的情况下查询用户的当前信息，并可以在POS机出现异常的情况下提供备份采集修复功能。  

    用户持IC卡到银行充值时，银行充值系统能够自动读取卡内信息，进行充值操作，打印充值凭证。在每晚规定时间将当日全部充值记录汇总文件传到收费系统，收费系统依此更新用户余额、欠费信息，完成本次流程。  

统一编号 集中收费  

    系统的整合思路是对原有各公司数据的整合设计，统一用户编号，这是集中收费的基础。  

    对原有各公司数据的整合，主要是从管辖用户的基础档案资料的整合入手，提出了“统一缴费ID号”的理念，即市民通过一个合法认证的ID号码，就可以在城市中任何一家联网银行网点缴纳所有的公用事业费。  

    经过论证，系统采用了基于用户地址的11位编码，并命名为公用ID号。以公用ID号为主关键字，新系统将管辖用户的基础档案资料分为3个数据表存放，即公用信息表、自来水用户档案表和燃气用户档案表。公用信息表主要存放的是用户的公用ID号、户名、联系电话、地址、门牌，城市垃圾处理费相关信息；自来水用户档案表存放的是用户的给水号、水路次号、用水性质、用水状态、水表口径、水表编号等信息；燃气用户档案表存放的是燃气用户号、用气性质、用气状态、气表编号等信息，三个表通过公用ID号相关联，这样既实现了用户在新系统的统一，同时又保留了原有的各自编号，保证了抄表收费管理的平稳过渡，也为其他公用事业费种的扩展奠定了基础。  

相关信息 一目了然  

    用户基本信息管理功能：包括公用信息（ID号、户名、地址、电话等）、燃气、水、污水处理费、垃圾费等的区域或公司归属、收费性质、单价、收费方式、各费种状态、表具型号、表具编号等管理。  

    IC卡的管理功能：包括建档、读卡、制卡、挂失换卡、改号、过户、余额变更、退卡、封存等操作。  

    抄表收费管理功能：包括非卡用户数据的采集录入，核算、收费、发票打印以及卡户抄表信息的下载、上传，账面余额、账面欠费、实际余额、实际欠费、滞纳金等的计算。  

    表具管理功能：包括对表具档案及更换的管理维护，换表指针或底数录入，新表启用、旧表用量及新表用量合计等功能。  

    各种所需明细查询及导出功能：设定综合查询、分类查询、单项查询等功能，实现跨站操作功能，提高系统效率。可以查询及导出各费种在不同条件下的用户档案、应抄明细、实抄明细、未抄明细、站内充值明细、银行缴费明细、欠费明细、欠费回收明细等。  

    查询、统计、分析报表功能：该功能作为管理系统的主要数据出口，是体现系统管理功能的最主要方式。报表需求贯穿需求分析、系统设计、程序设计、程序维护的始终。在管理系统生命周期的每一阶段，随着报表需求的不断变化，会引起系统结构的相应调整。POS智能抄收管理系统已预留足够的空间满足这种需求变化。  

    报表统计及输出打印：报表按照统计范围分为中心、营业站、单户、企业、银行五大类，均可生成日报、月报、季报、区间报、流水报形式，分组显示、打印和导出Excel文档。  

抄表收费 一次完成  

    便民卡收费业务的主要特点是：抄表收费一次完成；由于可以提前充值，所以实现了部分预缴费；允许部分收费、部分欠费，即当卡上金额不足时，可以先收即时余额，其余不足部分转为欠费，这样可以最大限度提高回收率；POS刷卡抄表收费以及银行充值业务均为非实时系统，因此大大减轻了系统的开销及压力，提高了系统稳定性；支持多费种扩展，建立了扩展平台和空间，在水、污水处理、燃气等费种的基础上，扩展了燃气保险费、垃圾处理费的征收，供热费征收功能也已初步建立。  

    便民卡收费业务具有巨大的社会效益，主要是：多项费用同时抄收，抄表收费一次完成，减少扰民，方便缴费。这种新的抄收方式，只需抄收人员每两个月上门一次，便可完成水、气、供热、垃圾费、燃气保险等多费种的一次集中收取。同时，由于用户可持便民卡预先到银行或营业站充值，抄表员入户抄表的同时即可完成缴费操作，大大方便了用户缴费。如果用户提前一次性充足一年的费用，那么一年中就可足不出户，完成多项费用的缴纳，减少排队的困扰；同时也大大缓解了银行压力，减少矛盾，提高服务质量。  

    便民卡收费业务也带来了经济效益，包括降低企业成本、有利于资金回笼、便于拓展收费领域、有利于考核和管理—抄表员每天的工作量等。  

    公用事业费用缴费记录今后还可以与个人信用信息数据库相关联，作为评定个人信用的标准之一，为构建诚信社会共同努力。  

    便民卡收费业务的主要特点是：抄表收费一次完成；实现了部分预缴费；允许部分收费、部分欠费；POS刷卡抄表收费以及银行充值业务均为非实时系统，大大减轻了系统的开销及压力，提高了系统稳定性。