韶关企业缴费一卡通系统管理平台应用

　一、项目概述

　1． 项目名称

　韶关市企业缴费一卡通综合管理平台的开发与应用采购项目。

　2． 项目背景

　韶关企业缴费一卡通工程项目作为韶关市企业缴费工作的重要组成部分，通过韶关企业缴费一卡通系统，形成信息交换平台，逐步建立一个以IC为载体，覆盖韶关，面向企业，逐步将各类收费实行“一卡通”缴费。企业缴纳各类费用，只需统一办理一张卡就可以实现。一卡通工程项目将进一步规范涉企收费秩序，更好地为企业办实事、服好务，维护企业的合法权益，促进科学发展、和谐发展，是方便企业利于企业的信息服务体系。

　二、系统建设目标

　根据韶关企业缴费一卡通工程项目分析规划，经过分期、持续的建设，项目将达到如下的设计目标:

　1、建立一体化的一卡通平台：建成“韶关市企业缴费一卡通综合管理平台”的骨干平台，作为IC卡应用的项目收费管理、身份管理等各子系统都建立在该平台下，以后随着规模的扩大和卡片功能的增加只需随时增加子系统，不需要再对平台进行扩充。持卡企业的基本信息资料以及收费项目等价格信息都作为统一的公用数据按照授权在全网上实时共享，所有数据的变更都要做到全网立即生效。
　2、实现“一卡在手，走遍韶关”：韶关企业缴费一卡通系统的应用范围首先首先要求能支持200个收费单位的规模，最近达到覆盖整个韶关的主要地区，如果有其他地区需要，具备一定的得条件，则应用范围还可以进一步延伸到整个韶关地区。项目能够实现与各种已有应用系统的挂接与捆绑、自助业务。
　3、实现对涉及各类企业的行政事业性收费“一卡通”。可包含公安交警、税务、工商、民政、土地等收费项目，收费项目可以根据实际情况进行变更，从而将收费单位，收费项目，收费标准，企业联系起来，明明白白缴费，帮助解决价格和收费方面的困难和问题，规范收费秩序。

　三、系统建设原则

　（1）先进性。应采用国际先进的技术路线和体系结构。遵循业界规范，具有先进的技术水平，采用标准化产品，有较高的性能，符合当今世界技术发展的方向。
　（2）可靠性。应采取成熟可靠的技术和体系结构。
　（3）易操作性。系统设计过程必须考虑到易于操作、易于使用、界面友好等问题，不培训或只需少量的培训即可使用。
　（4）开放性。系统的设计和建设必须具有开发性，应充分考虑网络、硬件的扩展。
　（5）实用性。系统应坚持以需求为导向，紧紧围绕韶关市企业缴费一卡通项目业务和业务应用。系统应可方便、简单地供相关员工使用。系统应有相应的措施，以帮助用户避免操作上的错误。系统上所有的词汇、语言要求简单明了、无歧义。所有的用户在短时间的培训后就能使用系统。
　（6）规范性。采用成熟标准通用的技术及规范，选择性价比高的产品系列。必须严格符合主流的技术标准，包括XML技术规范。一卡通系统规模大、并且采用边建设、边使用的方式来建设系统，因此必须采用成熟的技术，符合标准规范的设备及技术，以使一卡通系统真正作到一张卡全城可以通、所有应用可能通。
　（7）易维护性。系统必须支持二次开发，提供良好的接口和完善的技术文档；高度模块化，方便项目交接。
　（8）技术支持性：系统要求提供多方便的技术支持，包括基层用户手册、管理员手册等。
　（9）统一规划、统一标准、统一管理、一卡多用。一卡通系统除了监督省直业务主管部门及市、县（市）价格、收费管理工作，还要为相关的职能部门提供服务，因此一卡通系统的建设应按“统一规划、统一标准、统一管理、一卡多用的原则进行，它是非常重要的信息基础设施之一，也与其它信息基础设施系统密切相关，协同工作，需要同步建设。
　（10）建立先进完备的一卡通支撑环境，适应长远发展需要。一卡通系统属于信息基础设施范畴，它在计算机网络系统运行，为其它需要卡(身份)识别提供支撑，需要对操作(使用)者身份识别的应用软件是多种多样的，目前已在使用IC卡的业务也不断地增加，一卡通系统必须具备向这些应用提供安全、方便接口的功能，以便对这些应用提供支撑，以及将现有或将来的IC卡系统的应用集成到一卡通系统中来。

　四、性能需求

　系统的性能指标至少要达到以下的基本要求：

　（1）响应时间特指用户当次交易提交给系统到系统反馈出结果的时间；
　（2）提供对外数据共享需求时，不能影响繁忙时间业务分析的使用；
　（3）复杂的动态查询的响应时间，随着数据量增长以及查询复杂度的增加，也应保持在业务分析人员可容忍的时间内；
　（4）单项统计、复合汇总统计的响应时间随着数据量增长以及统计复杂度的增加，也应保持在业务分析人员可容忍的时间内；
　（5）要求系统能够7×24小时稳定运行；
　（6）系统具有较好的容错性和故障恢复能力。

　五、技术需求

　1、总体技术需求

　（1）采用B/S结构分布式计算技术进行系统架构设计和系统开发，建议采用.NET技术框架开发；
　（2）基于SQL Server 2003作为开发数据库；
　（3）服务器系统操作平台为Win2003 Server；
　（4）支持IE浏览器；
　（5）支持XML数据交换标准，可进行适当的信息资源整合；
　（6）整体设计框架必须考虑现有物价管理和监管业务体系中各级部门的业务职能，保证框架的开放性、可扩展性。

　2、应用系统技术需求

　（1）应用框架要求规范和灵活，通用性和扩展性好，支持与业务协作或交互平台的通讯；
　（2）应用框架应充分考虑应用扩展的情况，能快速适应和灵活支撑需求变化；
　（3）报价人应有成熟的框架原型系统，能满足企业缴费一卡通业务的需要；
　（4）友好的人机交互界面，整体设计中充分考虑人性化设计，提供用户方便、直观、简洁的人机交互界面；
　（5）系统提供灵活的查询和统计功能。

　六、交付要求和时间

　根据开发进度及时提供有关开发文档，包括软件需求说明书、系统设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、用户手册、测试报告、操作手册、系统安装手册、应用程序等；
最终提供的软件产品应包括各阶段开发文档、运行稳定可靠的本系统安装程序。
最终提供的硬件产品应包括IC卡读写器200台，IC卡200张，数据库服务器1台，应用服务器1台。